焦作频道

　　为进一步深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实减轻企业负担，方便群众办事，去年以来，焦作市分两批集中开展了行政审批中介服务清理规范工作，市直共取消中介服务事项78项、调整35项、保留82项。

　　据了解，为全面清理规范行政审批中介服务，彻底解决中介服务存在的问题，市编委办将各级各部门履行权责清单所涉及的所有中介服务全部纳入清理范围。同时，严把审核关口，坚持“五项原则”，即没有法律法规设置依据的中介服务事项，一律取消；上级政府确定取消的事项，一律取消；虽有法律依据但不符合经济社会发展需要的，予以取消或调整；能够通过征求相关部门意见或事中、事后监管解决的，一律取消；申请人可按要求自行完成的事项，原则上取消。

　　记者昨日从《市政府关于清理规范市直部门行政审批中介服务事项的决定》中了解到，焦作市市直取消78项中介服务事项。其中，27项为相对取消，51项为彻底取消。其中，市城乡规划局审批的“建设项目修建性详细规划（含日照分析）”、市商务局审批的“外商投资企业设立资产评估报告”，这些中介服务事项今年均已取消。

　　“取消中介服务事项有两种情形，一是彻底取消，不再要求申请人提供相关材料，审批部门也不承担相关事宜；二是相对取消，不再要求申请人提供相关材料，改为审批部门自行进行技术评审评估或委托有关中介机构开展技术性服务，中介服务费用由审批部门承担。”市编委办有关负责人介绍，相对申请人来说，此类中介服务事项已经取消，也切实减轻了企业负担。

　　焦作市市直两批共调整行政审批中介服务事项35项。市人防办审批的“人防工程防护设备质量检测”，调整后，工程竣工备案时，建设单位按照国家人防办制定的标准要求，可对人防设备自行组织检测，也可委托有关机构检测，检测资料纳入工程竣工验收报告；市发改委审批的“固定资产投资项目节能评估报告书（表）编制”，调整后，申请人可按要求自行编制节能评估文件，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。

　　“调整前，这些事项申请人必须委托中介服务机构编制相关材料，调整后，仍需申请人提供相关材料，但申请人有两种选择：一是可以自行编制，二是可以委托有关中介机构编制。通过调整，降低了企业成本，减轻了企业负担。”该负责人说。

　　经两次清理，焦作市市直共保留82项中介服务事项，这些事项必须由有资质的中介服务机构编制。企业自行编制的，审批部门不予认可。市民政局实施的“社会团体成立登记验资报告”、市人社局实施的“申请设立民办职业培训学校资金证明”等，均属于保留的中介服务事项。

　　“我市目前调整和保留的117项中介服务事项，全部实行市场化运作。任何审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介服务机构提供服务。”该负责人说，焦作市因此从根本上杜绝了审批部门指定中介服务机构的现象。

　　市政府要求，各有关部门和单位要进一步建立完善相关制度，加强事中、事后监管，切实做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作。（记者 杜玲）