焦作频道

昨日下午，全市城市建设和环境保护工作大会在市会议中心召开。市委副书记、市长徐衣显强调，城市建设和环境保护既是当前我市两项重点任务，也是亟须补齐的工作短板，两者密切相关、相融共生、互促共进。各级各部门要树立大城建、大环保理念，将两项工作紧密结合起来，借鉴先进经验，坚持问题导向，创新工作方法，全力推动城市建设和环境保护双提质、双推进。市领导杨青玖、乔学达、王建修、魏超杰、牛炎平、汪习武出席会议。

徐衣显在讲话中强调，一要充分认识重大意义。当前，焦作市正处于转型攻坚、跨越发展的关键时期，加快城市建设、加强环境保护是焦作转型发展的重中之重，是贯彻新理念、倒逼新发展的客观需要，是优化发展环境、提升竞争优势的有效途径，是增进民生福祉、共享发展成果的具体实践。各级各部门要从政治、发展和民生的高度，充分认识两项工作的重要性和紧迫性，提升认识、凝聚共识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的安排部署上来，全力以赴抓好各项工作，强力推动城市转型发展、提升发展。

二要对标先进查找差距。商丘、永城在棚户区改造、渣土车管理、道路清扫、建筑工地和拆迁工地监管等方面，形成了一套科学有效的工作机制，实现了城市建设和环境保护互促共进，使城建和环保步入了协调发展、良性循环的科学轨道。各级各部门要对标先进、查找差距，认真学习两地大规划促进大建设、大拆迁推动大发展、大投入引入大经营、大企业带动大活力等可复制、可借鉴的先进经验和做法，在责任担当、改进作风、狠抓落实上下功夫，切实做到实干、真干、能干、巧干，全力推动工作大提升、发展大跨越。

三要推动城市提速提质发展。要强化规划引领作用。提升规划理念，将先生态、再生活、再生产作为规划工作的基本遵循，强化规划引领作用。健全规划体系，抓紧完善城市总体规划、控制性详细规划、专项规划、城市设计等，为城市开发建设提供科学指导。加强规划管理，健全定期会议、票决议事等制度，严格重要规划指标的刚性控制。理顺管理体制，界定市、区规划审批权限，加快构建事权明晰、责任明确的管理体制。要强力推进建设提速。完善城市基础设施，加快综合交通体系建设，尽快形成“十”字形高铁网络格局，完善城市快速路、主次干道和支路等路网体系。加强公共服务配套，加快新城区教育、医疗等配套服务设施建设。推进重点工程建设，棚户区（城中村）改造方面，要推进连片改造，创新开发模式，提升档次水平，加快手续办理，破解征迁难题，尽快取得实质性突破；黑臭水体治理方面，确保7月底前完成截污纳管工程，年底前基本消除城市黑臭水体。大力发展绿色建筑，规划建设西部商砼产业园，加快发展装配式建筑，严格实行绿色施工，促进建筑业向绿色化、产业化、现代化方向升级；加快发展绿色交通，积极购置新能源和清洁能源公交车，让交通出行更加绿色低碳环保。要全面提升管理水平。树立精准、精细、精致、智慧的城市管理理念，从细节入手，从细微做起，加强市容秩序管理，深入开展“双违”整治，推进城市亮化绿化，加快智慧城市建设，全力打造干净整洁、美观有序的城市环境。要提升环境治理能力，切实加强渣土车、道路清扫、建筑工地和拆迁工地管理。要加快推进县城建设提质工程。各县（市）要对照目标任务，把握时间节点，逐项跟进落实，确保按期完成省定目标任务。要加快项目谋划，统筹做好基础设施和公共服务设施项目建设。要用好用足政策，有效破解资金、土地难题，全面加快建设。

四要健全城建环保工作机制。要加强组织领导，各级各部门要将这两项工作摆在更加突出的位置，一手抓城市建设，一手抓环境保护，统筹做好两项工作。要强化资金保障，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，全面拓宽资金筹措渠道，吸引更多社会资本参与城市建设和环境保护。要加快工作进度，坚持十大基础设施项目指挥部等各项工作制度，环境污染防治“百日会战”期间，实行天天督导、周周例会、现场办公、当场办案等制度，集中力量加快推进工作。要加大奖惩力度，健全城市建设和环境保护工作奖惩机制，尽快制定我市生态补偿阶梯奖罚办法。对各级督导暗访中发现的突出问题，市委、市政府将按照“三个一律”的原则，对负有主体责任、牵头责任、监管责任、领导责任、具体责任的单位和个人采取通报批评等追责问责措施，并与评优评先、干部使用直接挂钩，年终严格落实“一票否决”。要全面宣传发动，充分发挥新闻媒体作用，深入发掘先进典型，公开曝光落后单位。建立城市建设和环境保护“微信监督平台”，鼓励群众监督举报，努力营造全民关心、支持、参与城建和环保工作的浓厚氛围。

市委常委、常务副市长杨青玖主持会议，副市长乔学达、魏超杰分别对环保、城建工作进行了具体安排部署。市规划局等市直部门和解放区、沁阳市政府主要负责同志作了发言。（记者 杨丽娜）