焦作频道

记者从5月4日召开的全市“小散乱污”企业整治取缔第三次推进会上获悉，截至5月3日，全市排查出的2295家“小散乱污”企业，整治取缔到位2063家，完成率为89.9%，超过省定4月底60%的目标。该项工作取得阶段性胜利，为打赢环境整治攻坚战奠定了良好基础。

“小散乱污”企业的整治取缔工作，是国家环保部列入京津冀及周边地区大气环境专项督查的6项重点内容，也是省委、省政府大气攻坚的三项治本措施之一。焦作市多次召开会议明确“小散乱污”企业不仅污染严重，而且消耗大量的能源，扰乱正常经济活动和社会安全，必须坚决予以取缔。

“对‘小散乱污’企业的整治，既要考虑其危害性，又要考虑民生、就业和社会稳定等因素，要实事求是，不能搞‘一刀切’。”市环境污染防治攻坚战领导小组办公室相关负责人说。市委、市政府对这一问题高度重视，4月16日，焦作市专门召开“小散乱污”企业整治取缔工作评估会，明确“小散乱污”企业整治范围，将“小散乱污”企业明确划分为取缔类、整治类和规范类。同时，要求执法人员沉下身子，摸清企业实际情况，建立污染企业清单，整治过程做到有的放矢。

清除“小散乱污”企业污染“毒瘤”难度大、任务重，要使全市2295家“小散乱污”企业都达到“两断三清”标准（即断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备）并非易事。焦作市首先压实责任，明确各乡镇（街道）是责任主体，并建立专门的责任追究制度。同时，根据“小散乱污”企业在土地使用、安全生产、食品安全等方面的违规之处，实行联合执法，形成合力。工商部门依法注销或吊销列入关闭、取缔的“小散乱污”企业的营业执照；国土、住建、林业部门对“小散乱污”企业违法占地、违法建设、毁林占地行为进行严肃处罚，依法取缔；电力部门对取缔关闭的“小散乱污”企业实施限电、断电措施，并加强监督检查，严防断电后私拉乱接；商务部门抓好黑加油站（点）的清理取缔工作。

为防止取缔的“小散乱污”企业死灰复燃，4月26日，市环境攻坚办专门印发通知，在原来“一长三员”的基础上，创新工作方法，增加供电员，组织建立基层环境保护网格“一长四员”（网格长，网格员、巡查员、监督员、供电员）管理和巡查制度，在乡镇（街道）、村（社区）基层，明确专人负责，配合做好企业停产整治、限产限排、关闭取缔的停电、限电工作，建立长效管理机制。

“死灰复燃”一直是“小散乱污”企业整治工作中的顽疾，但只要抓其要害，就能攻克这一顽疾。

“充分激活和发挥网格化监管体系，是严防‘小散乱污’企业出现反弹的最好方法。只有发动一场全民参与的人民战争，让人人都了解环保、参与环保，才能让严重污染环境、破坏生态的‘小散乱污’企业无处藏身，为全面打赢环境整治攻坚战打下坚实基础。”该负责人说。（记者 詹长松）