焦作频道

　　近日，市国税局、市地税局联合发文，指出在打通关键环节、强化宣传培训、优化纳税服务、提升征管效能等方面采取措施，确保国务院6项减税政策不折不扣地落实到位，充分发挥税收调控作用，促进我市实体经济发展，支持大众创业、万众创新，助力供给侧结构性改革。

　　打通关键环节，注重协同抓落实。6项减税政策涉及国地税管理的增值税、企业（个人）所得税、城镇土地使用税、城市维护建设税等税种。全市各级税务机关要协同配合，打通关键环节，共同落实减税政策。一是打通国税和地税环节。全市国税、地税机关要统一思想，统筹谋划，切实加强合作，实现政策一个口径、服务一站式受理。尤其在政策解答上必须落实首问责任制，一站受理、全程负责，耐心细致、全面准确地做好解答和落实工作，避免出现国税、地税分段负责和相互推诿等现象。二是打通税务机关内部各有关部门环节。各级税务机关的税政、征管、纳服、信息中心等各有关部门要统一步调，协同配合，形成合力，做到政策、征管、纳服、信息全链条协调联动，内部衔接顺畅高效。三是打通税务部门和纳税人的环节。通过减税政策的高效宣传辅导和政策红利的应享尽享，满足纳税人的合理诉求，让纳税人拥有更多的获得感。

　　强化宣传培训，注重引导抓落实。对内，各级税务机关要迅速掀起减税政策学习高潮，强化税务人员培训，确保准确理解和把握此次减税措施的重大意义、政策规定和征管流程，熟练操作相关信息系统。同时，要根据政策调整情况，及时做好税收政策二维码及12366税收知识库的更新工作，认真梳理政策执行过程中的疑难问题和热点问题，进行答疑释惑。对外，全市各级税务机关要制订专项宣传方案，围绕“五项活动”，以喜闻乐见、通俗易懂的形式，引导纳税人了解减税政策、熟悉减税政策、享受减税政策。一是汇集减税政策和办税举措，编印一本小册子，供纳税人参考使用；二是将减税政策内容制作一套二维码，通过微信、微博推送给纳税人；三是利用金税三期等系统数据信息，结合税源实际，建立减税政策纳税人台账，为实施政策精准推送和应享尽享打牢基础；四是以纳税人学堂为载体，开展有针对性的专题培训，详细解读政策规定和操作规范；五是开展系列专题辅导，针对政策执行中发现和反馈的问题，不定期组织专题辅导，确保减税政策落实到位。

　　优化纳税服务，注重实效抓落实。各级税务机关要严格落实首问责任、预约办税、导税服务等办税服务制度，确保纳税人顺畅办税。针对新的减税措施引起的申报表变化，通过发布培训辅导课件、制作样表等方式，帮助纳税人准确理解、快速办理，做到优惠政策应享尽享。要组建辅导队，强化在办税服务厅的现场辅导和现场审核；要组织业务骨干深入重点企业，通过“一对一”“面对面”等辅导，帮助纳税人掌握享受政策的关键和要领，确保优惠政策不折不扣落实。要有效充实12366热线力量，增配线路，补充人员，科学排班，确保咨询答复及时准确。要合理配置办税服务厅资源，适时设立优惠办理快速通道，提高办理效率。充分发挥国地税联合办税、同城通办、省内通办的优势，为纳税人优惠办理、纳税申报等提供空间、时间的便利，降低纳税人的办税成本。要积极稳妥地拓展网上业务功能，逐步实现新的减税政策事项网上备案，实现网上办税、自助办税和移动办税多元化、多渠道。

　　提升征管能力，注重机制抓落实。做好各类办税软件与金税三期核心征管软件的同步调整和更新工作，确保各类办税系统平稳运行，实现多元办税渠道顺畅高效。升级完善金税三期、网上办税等系统，在申报客户端设置可以享受优惠政策的提示、申报信息的表间逻辑关系校验提示等，对纳税人予以提示提醒；增加事后监控功能，若发现符合条件的纳税人未享受优惠政策，要提醒更正补报，确保符合条件的纳税人应享尽享。完善查询统计功能，对统计口径进行校验，以保证数据准确性，确保按时、全面查询统计6项减税政策相关减免税户数、减免税额等数据；开展减免税政策效应分析，及时查找问题并进行完善，实施落实情况跟踪问效机制；需要提交解决的问题，按照规定的问题处理流程反馈，紧急及重大问题直接向上级相关部门报告。（通讯员 王小国）