焦作

映象网讯（河南广电融媒体记者 孟宪超 许宁）9月27日上午，焦作市举办“喜迎二十大 奋进新征程”主题系列新闻发布会第十二场，焦作市住房和城乡建设局局长孙菊梅就焦作市推进住房和城乡建设事业取得的成就等情况进行了权威发布。

孙菊梅在发布会上介绍说，这十年，焦作市中心城区建设商品房项目144个、开发面积1001.53万平方米，销售面积915.1万平方米，居民住房条件不断改善；实施棚户区（城中村）改造项目98个，安置77708套，18万群众迁入新居；交付公共租赁住房项目81个、30658套，10.7万住房困难群众实现安居梦想。建立住房公积金“风险防控七大管理体系”“六个标准化体系””，累计发放住房公积金贷款145.9亿元。积极构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系，分批分步推动老旧小区改造提质，累计完成改造项目1064个，惠及群众10.2万户、35万人，先进经验全国推广。

孙菊梅进一步介绍说，践行绿色理念，打造生态之城，坚持生态优先，既抓治、更重“建”，强力推进城市生态体系建设。

污水处理提质增效，投资6.8亿元，敷设截污管道43公里，整治沿河排污口600余处，全省第一家全面消除建成区14条黑臭水体，被住建部认定为“长制久清”；新建排水管网486公里，污水集中收集率达到80.51%，处理率达到99％，再生水利用率30.04%，基本消除城市生活污水收集处理设施空白区。成功创建国家水生态文明城市和河南省节水型城市。

紧盯碳达峰碳中和战略目标，推动建设行业绿色低碳发展，新建民用建筑节能标准执行率、绿色建筑设计审查率均达到100%。完善产业链条、加快转型发展，5家装配式建筑产业基地建成投产，其中2家被评为“国家级装配式建筑产业基地”。累计实施既有建筑节能改造692.5万平方米、煤改气20万户，圆满完成清洁取暖试点城市三年总体目标。

出台《焦作市城市绿化条例》和《焦作市公园管理条例》，南水北调绿化带、大沙河等一大批公园对市民开放。开展北山生态修复，建设龙翔公园、白鹭湿地公园等一批综合效益显著的矿山公园，打造绿色生态屏障。成功申报南太行地区山水林田湖草生态保护修复国家试点工程，累计治理水土流失68.7公顷。2021年底，焦作市建成区绿地总面积达4332.9公顷，人均公园绿地面积达到16.77平方米。成功创建国家森林城市。

坚持规划、建设、管理高质量，深入推进以人为核心的新型城镇化，加快城市由粗放发展向精品精致转变。围绕前瞻30年、编细15年，高质量编制国土空间规划；科学划定“三区三线”，优化城市发展空间；聚焦补充教育、医疗、商业等公共服务设施，编制35个专项规划和详细规划，打造结构合理、要素齐全、居住平衡的城市空间。

精心实施总投资1322亿元的645个提质项目，累计完成投资796.59亿元，472个项目建成投用，成功举办全省百城建设提质现场会。焦作市常住人口城镇化率达63.7%，较2012年提升13个百分点。

南水北调两座配套水厂投入运行，90万市民喝上了甘甜的丹江水；新建改造燃气管道3266公里，燃气普及率由2012年的52%增加到98.2%；发展供热面积2433万平方米，供热普及率由2012年的不足30%增加到91%。全长17.6公里的中原路建成通车，全长20.08公里的东海大道全线贯通，人民路、站前路、塔南路、解放路全面改造提升，打通断头路30条，整治背街小巷161条。截至2021年底，全市道路长度993.46公里，建成区路网密度达到8.08公里/平方公里，中心城区“一环八纵十横”路网框架初步形成。

深化城市管理执法体制改革，出台《焦作市城市市容和环境卫生管理条例》、《生活垃圾分类管理条例》，法规体系更加完善。下足绣花功夫，持续开展市容环境集中整治，治理占道顽疾，拆除违规广告，亮化美化楼体，改造门头招牌，城市颜值焕然一新。精细实施“一路一策”环卫作业，82条道路机械化清扫率100%。建成东、西部静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目，焦作市垃圾焚烧日处理能力达到3000吨。依托数字化城管平台，强化市容环卫、餐饮油烟和建筑垃圾监管，城市管理运行更加高效。

持续优化营商环境

以“01234”为主线，深入推进工程建设项目审批制度改革，切实打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。推进“零跑腿”“一窗办理”“两类审批”“三减行动”“四个服务”，项目审批全流程由254个工作日压减到社会投资最长45个工作日、最短5个工作日，申请材料由220余份精减至最少32份，创新分步办理施工许可、联合竣工验收，真正实现项目“拿地即开工、完工即投用”。

统筹安全发展，打造韧性之城

牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持底线思维，城市综合承载力稳步提升。 提升质量安全水平。制定《焦作市工程质量安全手册》，全面推行工程质量安全标准化，深入开展住宅工程质量通病防治和安全生产双重预防体系建设。累计创建“中州杯”工程26个，“省级安全文明工地”62个，清理超期起重设备1413台，工程竣工验收合格率达100%。

重视里子工程建设

成功创建河南省海绵城市试点市，坚持“渗、滞、蓄、净、用、排”并举，完成投资60亿元，建成符合海绵城市要求的城区面积29.38平方公里。完成投资近30亿元，实施了四河综合治理、铁路桥积水点改造、南水北调截洪沟、排水管网清挖疏浚等一批整治工程，城区河道行洪能力提升到50年一遇，在2021年强降雨期间经受住了洪水检验，实现了防汛“金标准”，为全省城区防汛工作树立了样板。

强化城市安全运行

紧盯公共场所、关键环节和突出问题，开展城镇燃气安全整治，消除燃气安全隐患2841处；落实城市公共区域窨井设施专项治理三年行动，整治问题井盖26771个，坚决守护人民群众“脚底下的安全”。

推进自建房安全整治

开展房屋建筑安全隐患排查整治专项行动，累计排查各类房屋77万栋（户），2366栋（户）隐患房屋全部完成整改。在全省率先出台《焦作市居民自建房建设质量安全管理办法（试行）》，努力推进自建房本质安全。

改善人居环境，建设美丽乡村

深入落实脱贫攻坚、全面推进乡村振兴的任务要求，大力实施农村危房改造，开展设计下乡活动，加强农村建筑工匠培训，提高乡村建设水平。十八大以来，焦作市1.8万农村贫困户实现住房安全有保障，农村危房实现动态清零。焦作市农村垃圾治理通过省级达标验收，“扫干净、转运走、处理好、保持住”的收运处置体系实现1755个行政村全覆盖，城乡环卫一体化基本实现。武陟县被确定为农村生活垃圾分类省级试点。深入挖掘文化传承特色，分级分类管理，11个具有重要保护价值的村落列入中国传统村落名录、40个列入省级名录。

孙菊梅在发布会最后表示：“实干托起梦想，奋斗成就未来。站在新的历史起点上，全市城建系统将紧紧围绕党的中心任务和省委省政府、市委市政府决策部署，锚定目标、时不我待、只争朝夕，奋力推进城建事业高质量发展，为谱写现代化焦作建设新篇章贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！”