焦作

映象网讯（河南广电融媒体记者 孟宪超 许宁 通讯员 刘君 王海云）2021年以来，焦作市温县司法局创新“执行+公证”方式，利用“公证”调查令，对助力化解执行难题进行了有益尝试。

“您好！听说公证处可以调查被执行人的财产?是否真的，能否给我帮个忙？”2022年5月的一天，一位当事人来到公证处求助，这是怎么一回事呢？公证机构如何协助法院执行工作？

经过询问，咨询人张某借钱给赵某，经法院判决后赵某一直没有财产履行，现在张某听说赵某有房屋出租给孙某、闫某等人开办饭店、修车行等收取租金，但是去找赵某协商，赵某却不承认他是房子的出租人，承租人孙某、闫某也不承认。

本着我为群众办实事，解民忧的宗旨，公证员王海云立即告知申请公证调查令的程序和材料，待法院开出调查令后，公证处指派工作人员持调查令、工作证到温县市场监督管理局对孙某饭店、闫某修车行的工商档案进行调查，经过一上午耐心细致的查找资料，终于查到孙某、闫某的经营场所均是租赁赵某的，由赵某收取租金。根据调查情况，公证处立即出具了调查报告，温县人民法院收到报告后及时通知赵某、张某进行调解，经过多次反复调解，最后，赵某给付张某11万元，该案执行完毕。

温县公证处率先在河南省开展司法辅助调查令工作。2021年1月，温县法院与温县司法局联合下发了《关于开展公证参与人民法院司法辅助工作及人民法院进一步加大公证赋强案件执行力度的实施方案》，将大量辅助性事务从执行权核心事务中剥离出来，委托公证机关到县民政、不动产中心等相关部门进行司法调查，推动公证业务与执行业务的深度融合。

2022年，温县公证处与温县人民法院联合在温县人民法院成立了“执行+公证融合服务中心”，指派公证人员进驻服务中心，负责执行案件的接待、调查令的交接等工作，与此同时将公证调查令从一般执行案件拓展到法院的终本案件中，对终本案件的被执行人及其配偶进行财产调查，进一步助力化解执行难题，切实维护当事人的合法利益。

据介绍，“执行+公证”具有三大功效：践行司法为民理念，依法保障胜诉当事人合法权益。委托公证调查工作的开展，将有效弥补当事人举证能力不足等问题，大大缓解执行过程中的调查难、取证难、查人找物难，从而依法保障胜诉当事人合法权益，切实增强人民群众获得感、幸福感。 提高执行工作效率，及时兑现生效裁判利益。委托公证机关调查，将充分发挥公证处的人力优势、资源优势和业务优势，有效缓解人民法院案多人少的矛盾，提高执行工作的效率，及时发现被执行人财产线索、尽早实现财产的有效查冻扣，尽快兑现生效裁判利益。创新执行机制模式，助力化解执行难题。该项工作将国家证明力与司法强制力有机结合起来，进一步延展了公证参与人民法院司法辅助工作的广度与深度，引入专业社会力量助力化解执行难题，对整体性推进司法体制改革、实现集成效应，及时兑现当事人权益发挥重要作用。

在开展调查令的同时，温县公证处配合人民法院执行局在执行大案要案、房屋腾退、张贴公告、处置查封物品等工作中， 采用摄像、拍照等方式，对法院的执行情况办理保全证据公证。

2021年以来，对法院执行过程办理保全证据公证14件，协助法院对5289件执行案件的被执行人及配偶进行调查，到温县不动产登记中心、温县住房保障中心、公积金中心、银行等部门进行查询，共调查21681余人次，温县人民法院根据温县公证处的调查情况，查封113套房产，冻结被执行人配偶公积金93人，冻结存款144万，结案165件。

焦作市司法局在温县召开公证工作现场会，专门听取了县司法局公证处参与执行辅助工作运行机制的汇报，并在全市推广。2022年7月，温县公证处被河南省公证协会评为省级优秀公证处。

“公证处协助人民法院开展司法辅助工作，是公证机构立足职能、服务司法的有力探索，有助于发挥公证机构人力资源优势、专业优势，助力法院审执工作高效运行，也有助于拓展公证机构业务领域，帮助公证行业提升业务质量。”温县司法局党组书记、局长闫熠天说，“下一步，将进一步加强同法院的沟通协作，充分发挥“执行+公证融合服务中心”作用， 加强宣传引导，增进各类主体以及社会公众对于该项工作的理解和认同，逐步提升公证调查令的便捷性、权威性和公信力，更好做到为民服务。”