焦作

1月份，省公安厅考核我市基层基础工作随机走访时，该分局艺新派出所辖区多名群众张口就说出了社区民警的名字。考核组评价：群众熟悉，说明民警真正走了下来。

焦作市公安局党委委员、副局长郝恩华总结说：这是该所全体民警用脚底板“走”出来的群众满意度，民警“出行图”发挥了大作用！

该分局艺新派出所辖区位于老城区中心地段，老旧小区多，人口居住集中，社情民意复杂，治安管理难度大。创新推出民警“出行图”，是为社区民警、辅警入户走访准备了“教科书”，通过明确每日入户走访目标、设定警务区域钉钉打卡等，大家对“要做什么”一清二楚。

“五必访、五必进”瞄准问题易发点，主动了解群众诉求，防止小事拖大、大事拖“炸”。记者在所长办公室看到“一表一图”。一表，是入户走访表，“一标三实”，一目了然；一图，是标注着不同颜色的“地形图”，重点区域、隐患部位，心中有数。

3月初，民警杜琼冰发现一家沿街门店既生产又经营，店老板晚上就在白酒存储区铺床休息。“你这是典型的三合一场所，太危险了！”杜琼冰很快帮助店主整改到位，并建议他安装和110联网的防范设施，可用手机实时查看。6月15日晚，该所民警巡逻时发现一位迷路老人，立即通过“一标三实”平台核查搜索，10分钟就准确查询到了老人的住址及其家人的联系方式，将老人安全送回了家。

警力下沉，“走户”更“走心”。民警王海波走访中发现五号院独居的80多岁的老人生活困难，便三天两头上门探视帮忙。群众见警率高，安全感进一步增强。

维稳“作战图” 让“平安不出事”成为常态

焦作市山阳区副区长，山阳公安分局党委书记、局长马永军说，派出所作为社会治安打防维稳的最小综合作战单元实体，责任不小；民生小案关乎群众切身利益，更要重拳打击。艺新派出所坚决落实“小案当成大案办”的工作要求，绘制打防维稳“作战图”，一系列创新战术屡立战功。

战术一：“双研判+捆绑竞赛”激活力。“双研判”即通过对社区民警、案件民警、社区辅警开展的重点业务和派出所队伍管理进行定期研判和监督考核；“捆绑竞赛”即所领导、民警、辅警一级带着一级干，奖优罚劣。

今年年初，辖区一所中学门口接连发生电动自行车被盗案件，经过“双研判”后，该所调整巡逻时间，把警力更多安排到校园周边，至今该校再未发生车辆被盗案件。4月份，辖区某小区部分业主和房地产商发生纠纷，该所专题研判后制定三步调解措施，成功将该起可能引发群体性事件的涉企纠纷化解在萌芽状态。前8个月，该所的社区警务、案件办理、队伍管理等绩效考评成绩稳居山阳区8个派出所第一名。

战术二：“金钟罩”一键劝阻捂好群众“钱袋子”。针对近年来电信诈骗案持续高发的情况，该所积极推广注册反诈APP“金钟罩”小程序，可一键启动、一键预警，在最短时间一键劝阻。一次，民警手机接到预警火速赶去劝阻，七旬当事人固执地认为“不是诈骗是帮我赚钱”，民警及时联系其儿女，为老人避免了14万元的经济损失。该所每日向辐射辖区群众3万余人的26个警民联系群推送最新防诈案例，对易受害群体、易发案地域入户宣传精准防范。截至8月底，该所辖区电信诈骗发案率较去年同期下降44.82%，累计劝阻群众1847人，挽回被诈骗资金802.43万元。

战术三：织密群防群治管控网。该所落实联动联勤机制，与辖区企事业单位共同开展“三零”创建，打造“社区+网格+业主委员会+党群议事会”四位一体的红色物业45个，打造老兵巡逻队、商户自治联盟等特色红袖标队伍62支。今年年初以来，该所辖区实现了入室盗窃、抢劫抢夺、盗窃机动车等可防性案件“零发案”，安全隐患事故、涉黄赌毒案件、黑恶势力“零发生”，“三零”社区和企事业单位遍地开花。

战术四：坚决压发案、破小案、保民生。4月份，张津源锁定一起电动车被盗案犯罪嫌疑人，并在社区民警、社区干部和网格员的配合下，20分钟内成功将其抓捕，顺利带破一起市局B级挂牌督办案件，及时追回被盗电动车6辆，全部退赃。

矛调“心电图” 把脉“堵点”多元化解

咋样化解矛盾于无形？焦作市山阳公安分局副局长李志星说：“艺新派出所‘心电图’做得好！哪堵了、哪痛了，对症‘开药’。”

“三官两员一律”多元调解。该分局艺新派出所主动对接辖区法官、检察官、警官、网格员、调解员、律师等基层政法综治力量，对症“开药”。4月份，辖区有兄妹五人因老人赡养问题大打出手，该所启动多元调解机制，先是由法官、律师上阵以案释法，接着由警官、检察官计算违法行为成本，随后由网格员、调解员从人情、法理角度对当事人进行全方位劝解，最终兄妹五人心服口服地接受了调解。

借力“品牌”创新调解格局。该所与辖区“冬香好妈妈工作站”联手，开启诉前诉外解决家事纠纷新途径。辖区老人因家庭矛盾将去世儿子的骨灰盒放在家里10年，“好妈妈”多方做工作，最终让逝者入土为安。辖区1名学生欲轻生，民警带着“好妈妈”一路疾驰赶到，从8时许开导到22时许，女孩的情绪才稳定下来。十几个社区矫正的未成年人，在“好妈妈”严格温情的监督和帮扶下，没有一个人再次犯罪。

今年年初以来，该所摸排矛盾纠纷65条，全部得到有效化解，辖区被评出8个焦作市“最美家庭”。

为民“初心图” 群众的事都在心里装

今年高考第一天，一名外地考生临进场时发现身份证不见了，在此巡逻的民警迅速把他带到派出所，10分钟补办好临时身份证又将其送回。

亲民、便民、惠民，落实在每一个细节。该所推出六项便民措施，升级改造报警室为报警接待综合服务中心，增设多功能服务窗口努力实现“一站办理”，群众由“多趟跑”变为“一次办”。7月份，一位女士要求开具父女关系证明，因其父服刑，所长李宇主动和监狱方联系，通过视频和监狱方证明确定了父女关系。

记者在该所报警接待综合服务中心大厅看到，大屏幕滚动播放着反诈宣传内容，墙面上的“24小时不打烊服务承诺”公开了民警电话、微信，室内设有多功能便民服务柜，小细节彰显的是服务从不缺位。群众点赞：“枫桥派出所，就是中！”