焦作

映象网讯（河南广电融媒体记者 孟宪超 许宁）8月23日，焦作市举行“喜迎二十大 奋进新征程”主题系列新闻发布会第四场，焦作市人大常委会新闻发言人、副秘书长、调研室主任梁俊杰就相关工作的进展情况进行了权威发布。

梁俊杰介绍说，党的十八大以来，焦作市人大常委会在市委的坚强领导下，深入贯彻落实中央、省委人大工作会议精神，认真履行宪法法律赋予的职责，凝聚法治力量，践行全过程人民民主，全面展现担当作为，铸品牌、塑亮点、谋出彩，各项工作都取得了明显成效，为助推焦作市经济社会高质量发展作出了应有的贡献。

梁俊杰进一步介绍说，良法是善治的基础和前提。焦作市人大常委会抓住提高立法质量这个关键，着力推进重点领域立法，充分发挥立法对经济社会发展的引领保障作用。

建立完善地方立法机制。先后制定了《焦作市地方立法条例》以及《立法咨询专家管理办法》《立法论证工作规定》等5个配套工作制度，聘请60名立法咨询专家，建立6个基层立法联系点和2个立法基地，确保了立法工作规范有序开展。二是加强生态环境保护领域立法。

2015年焦作市获得地方立法权以来，焦作市人大常委会先后制定出台11部地方性法规，其中8部涉及生态文明建设，《焦作市北山生态环境保护条例》、《焦作市生活垃圾分类管理条例》《焦作市全域旅游促进条例》等3部法规开创了全省地方立法先河。

在优化营商环境方面，焦作市人大常委会2015—2017年，聚焦“一改善两提高”（改善服务态度、提高办事效率、提高办事质量），连续三年分批对23名政府部门负责人开展工作评议。2019—2021年，连续三年分别对市直有关单位优化营商环境情况开展工作评议，每年调查各类企业、个体工商户、项目建设单位1100多家，三年共计收集网络投票80.5万份。推动解决企业反映问题647个，赢得了基层和企业的一致好评，形成了该市人大监督工作的创新品牌，“优化营商环境评议”荣获焦作市委2019年度改革创新奖三等奖。

在促进公正司法发面，焦作市人大常委会先后听取和审议焦作市中级人民法院关于加强刑事审判、民事审判、加强司法保障优化营商环境情况等专项工作报告10个，焦作市人民检察院关于开展公益诉讼检察、控告申诉检察、加强司法保障优化营商环境情况等专项工作报告10个。焦作市中级人民法院、焦作市人民检察院认真办理落实常委会审议意见，针对存在的问题采取改进措施156项。

焦作市人大常委会依法行使重大事项决定权和人事任免权。十年来，焦作市人大常委会共计作出政治、经济、文化、社会、环保等方面的决议决定121件。共依法任免国家机关工作人员723人次，当场举行宪法宣誓192人次，认真落实任命前法律知识测试、任命时作表态发言、任命后颁发任命书等制度，增强了被任命干部的宪法意识、责任意识和公仆意识。

焦作市人大常委会不断提升服务保障水平，激励代表依法履职、为民代言、助力发展。十年来，共邀请人大代表参加执法检查、视察调研、工作评议、专题询问等活动3600多人次，确保每一项重要工作、每一项重要活动都有代表参加。共计督办代表批评、意见和建议1461件，规范工作流程，启用网上处理系统，推动办理工作由“答复型”向“落实型”转变。

梁俊杰在发布会最后表示：“下一步，市人大常委会将在市委的坚强领导下，依法履职，勇毅前行，为锚定‘两个确保’、再造发展优势，更好服务全面建设社会主义现代化焦作而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！”