焦作

映象网讯（河南广电融媒体记者 孟宪超 许宁）8月23日，焦作市举行“喜迎二十大 奋进新征程”主题系列新闻发布会第三场，焦作市司法局党组书记、局长闫献亭就焦作市司法局相关工作的进展情况进行了权威发布。

闫献亭在发布会上介绍说，焦作市司法局以“三零”创建为抓手，着力防范化解影响安全稳定的突出风险，着力推进市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动，进一步助力提升平安焦作建设水平。

持续开展好常态化扫黑除恶工作，大力宣传与维护安全稳定密切相关的法律法规，组织引导律师、公证员、司法鉴定人、法律援助工作者积极参与矛盾纠纷和信访案件化解，维护社会和谐稳定。牢牢守住安全底线，坚持疫情防控和安全稳定“两手抓、两手硬”，有效筑牢“人、物、环境”同防闭环，持续保持“无燃点、零感染”。扎实做好信访稳定工作。出台方案，成立专班，明确包案领导，多措并举化解了信访积案，确保了重点、敏感时期不发生来自我市司法行政系统的干扰。

统筹推进依法治市，高质高效抓好“一规划两方案”实施，开展县（市、区）法治建设综合性实地督察，一体推进法治焦作、法治政府、法治社会建设。持续推进法治政府建设，认真落实法治政府建设报告和领导干部学法制度，积极推进服务型行政执法建设，积极推进行政指导、行政调解工作，持续推行行政相对人法律风险防控制度，持续培育服务型行政执法示范点，注重服务型行政执法建设的整体推动。全面深化行政执法“三项制度”，推进行政执法岗责体系建设，持续加强行政执法人员管理，推进行政处罚裁量权工作落实落地。

持续推进服务经济社会高质量发展，围绕服务“项目为王”“三个一批”“添翼计划”项目建设，持续推进“万人助万企”“万所联万会”“千所联千企”等活动，主动走访、了解企业法治需求，帮助企业防范风险。持续优化公共法律服务，提供优质法治保障，持续推进“实体、热线、网络”平台融合发展，推动“12348”公共法律服务热线与“12345”政务服务热线归并整合，持续开展“乡村振兴、法治同行”和“法援惠民生”活动。发挥仲裁优势，服务市场主体，加大宣传推介仲裁力度，引导企业通过仲裁的方式解决经济纠纷，提供合规风险防控、仲裁前置及多元调解等法律服务，切实为企业健康发展提供法律保障。

在焦作市人民调解工作如何发挥维护社会和谐稳定“第一道防线”作用方面闫献亭介绍说，健全人民调解组织。目前，焦作市11个县（市、区）、各个乡镇（街道）、村（社区）全部成立了人民调解委员会。还成立有医疗纠纷、交通事故、信访事项、婚姻家庭，劳动争议等16类68个行业性专业性调解组织。

焦作市基本形成了以乡镇(街道)司法所为枢纽，村(社区)调委会为基础，其他调委会为补充的纵横结合、覆盖严密、快速反应、高效便捷的调解网络体系，为实现第一时间发现矛盾纠纷、第一时间介入解决纠纷的工作目标创造了很好地基本条件。

完善人民调解员队伍。焦作市11个县（市、区）共聘任专（兼）职人民调解员4649名，初步实现了县级人民调解委员会5名、每个乡镇（街道）调委会2名、村村都有调解员、行业性专业性调委会3名的要求。提升人民调解员素质。今年以来，焦作市司法行政机关都把人民调解员培训纳入了司法行政队伍培训计划，有效提升了人民调解员的法律素养和调解技能，提高了化解矛盾的能力。

开展经常性矛盾纠纷排查化解工作。今年以来，焦作市司法局认真组织开展了“婚恋家庭矛盾纠纷排查化解暨‘民转刑’命案防范”“‘双节’‘两会’期间矛盾纠纷集中排查化解”“农村基层矛盾纠纷集中排查化解”“人民调解助力平安‘创三零’、喜迎党的二十大”“化项目纠纷促企业发展”“稳经济 保主体 涉企矛盾纠纷大化解”等专项活动。据统计，今年以来焦作市各人民调解组织共排查调处各类矛盾纠纷9835起，调解成功9102起，为平安焦作建设做出了积极贡献。