焦作

映象网讯（河南广电融媒体记者 孟宪超 许宁）8月16日上午，焦作市举办“喜迎二十大 奋进新征程”主题系列新闻发布会第一场，焦作市委常务副秘书长、办公室主任黄晓平就相关工作进展情况进行了权威发布。

黄晓平在发布会上介绍说，焦作市第十二次党代会确定了“1353”总体发展思路，即：“提出了锚定‘两个确保’、再造发展优势、奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章”的奋斗目标，确立了“把制造业高质量发展作为主攻方向、把文旅文创深度融合作为新的增长极、把城乡协调发展共同繁荣作为民心工程”的战略重点，明晰了“以高质量党建引领高质量发展、高能级文旅、高品质生活、高水平治理”的发展路径，树立了“在绿色智造中闯新路、在全域旅游中作典范、在共同富裕中走前列”的工作标杆，为现代化焦作建设谋篇布局，凝聚了焦作市共识，汇聚了合力。

黄晓平进一步介绍说，面对困难和压力，如何再造优势、弯道超车，焦作市委一边思考一边反思一边谋划一边推进，在焦作市第十二次党代会召开之前，由焦作市级领导牵头成立22个调研组，分析制约焦作高质量发展的症结，寻找方向、谋划思路。省市党代会召开之后，焦作市委市政府成立落实省“十大战略”工作推进专班，专题专班开展调研；针对开发区改革、防灾减灾、市域经济、新能源电池材料产业等重大课题，成立专门小组深入调研，理清了焦作“往哪去、怎么办、如何干”等三大问题。

焦作往哪去？

在“1+8”郑州都市圈中明确方位、找准定位，立足实际，坚持城市总规与黄河流域生态保护和高质量发展、产业、交通、文旅等专项规划相结合，与都市圈规划相对接，统筹谋划全域发展，对内形成合力、对外形成竞争力，积极融入全国全省发展大局。

焦作怎么办？

完整准确全面贯彻新发展理念，立足老工业城市产业基础，在传统产业、新兴产业和未来产业分类施策上下大功夫；以碳达峰碳中和为牵引，处理好经济增长和绿色发展的关系；悟透以人民为中心的发展思想，处理好转型和民生的关系。

焦作如何干？

焦作市上下拧成一股绳，把所有的智慧和力量汇聚到既定的目标任务上来，坚定两个依靠、凝聚奋进力量，统筹发展与安全，万众一心闯出一条高质量发展新路子，谱写现代化焦作建设新篇章。

坚持以项目落实“十大战略”，谋实发展举措。把落实“十大战略”作为推动高质量发展的总抓手，方案化、清单化、项目化往实里抓、向目标奔。以战略引领发展方向。认真领会省委实施“十大战略”的战略考量、系统思维、工作重点，把各级各部门的思想和行动统一到省委要求上来。

聚焦主导产业加快转型，提升发展质效。按照中心城区“起高峰”、县域经济“成高原”的要求，明确焦作市“356”主导产业体系，并绘制“四张图谱”，加快培育主导产业，锂离子电池新材料产业集群列入全省首批战略性新兴产业集群，动力电池产业链成为全省重点培育的特色优势产业链。聚焦主导产业延链补链强链。建立先进制造业重点产业链链长和产业联盟盟长“双长制”，围绕主导产业不断延链补链强链。

坚持破解瓶颈改革创新，蓄积发展势能。一方面，深入研究积极稳妥推进五项改革。统筹推进事业单位重塑性改革，成立市深化事业单位改革工作领导小组，研究推进改革任务落实。推进开发区改革，9家开发区体制机制改革阶段性任务完成。深化乡镇管理体制机制改革，创新实施“1+3”改革模式，有效推动改革任务落地落实。深化放权赋能改革，市本级2135项政务服务事项全部实现“最多跑一次”，居全省第一。落实省财政直管县改革。

另一方面，依靠创新推动转型。组建焦作市科创委、打造焦作市产业技术科学院，规划建设市校深度融合创新发展试验区，高标准建设焦作智慧岛。积极推进规上工业企业研发活动全覆盖，截至6月底，规上工业企业研发活动覆盖比例达54.4%。深入推进市校融合发展，出台《关于推进焦作市与河南理工大学深度融合协同发展的意见》，着手编制市校融合规划，出台市校交叉挂职办法，创新“学生共育、人才共用”机制。同时，坚持引育并重聚人才，大力实施企业创新能力提升活动。

坚持实施旅游“二次创业”，推动文旅文创深度融合。围绕打造“山水富城·文武福地”，稳步推进一河、一山、一拳、一融合，着力打造“1+8”郑州都市圈休闲目的地。抓新兴业态培育，《印象·太极》向市场开放，“醉美修武”沉浸式演绎闪亮登场。抓实项目支撑，谋划实施中国治黄兴水核心展示区、国家级太极拳文化生态保护区、南太行高端民宿集群等十大文旅项目。

抓好资源挖潜，擦亮太极名片，发挥太极拳人类非遗品牌优势，紧盯全产业链打造太极拳产业，推动陈家沟创建国家5A景区。做强云台山品牌，加快推进云台山上市步伐，打造焦作文旅的旗舰劲旅。构建旅游路网。以域内建成、在建高速公路为骨干，以提升230、309等省道为辅线，以全域“四好农村路”为支线，打造对接“1+8”郑州都市圈、连接晋冀两省、贯通所有A级景区的高等级交通旅游公路网。

同时，积极践行总体安全观，着力建设平安焦作；坚持共建共享，持续提升民生福祉；坚持全面从严治党，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。

黄晓平在发布会最后表示：“下一步，焦作市委班子坚决贯彻中央和省委各项决策部署，锚定‘两个确保’，坚定‘两个依靠’，奋力闯出焦作特色高质量发展新路，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”